新春伊始,万象更新。秣马厉兵,满弦待发。近日,省林业局党组书记、局长党双忍主持开展大型调查研究工作,通过召开专题调研工作会,逐一听取局机关大院内各机关处室、直属单位工作情况及2022年工作思路汇报,与大家面对面交流探讨,理清存在问题,分析研判形势,锚定目标方向,凝聚阔步向深绿的精气神。
此次大调研、大讨论在局系统引起强烈反响。我们工作问题在哪里?怎么改?我们目标是什么?怎么干?各单位认真研究、系统谋划,提出改进措施。
湿地草原和荒漠化管理处
高质量推进草原、湿地保护修复工作
调研中指出,2022年是“湿地保护年”,要扎实推进草原、湿地保护修复工作。目前,草原、湿地保护修复工作主要存在以下问题。
一是落实《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国湿地保护法》不够精。
二是草原、湿地行政基础性工作相对薄弱。
调研中强调,一是要厘清草原、湿地工作的发展历程,深入学习贯彻《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国湿地保护法》,抓住《湿地法》颁布契机,加快建立健全草原、湿地相关法律配套制度,抓好工作落实。二是加强草原行政基础性工作,加大草原工作力度,夯实工作基础,科学编制草原保护修复利用规划,积极稳妥推进基本草原划定。三是提高草原、湿地监督管理水平,加大征占用草原、湿地的审查力度,在林地、草地、湿地生态空间重叠地区从严适用法律,将“湿地率”“湿地保护率”等指标分解落实到市县,以法治建设推动林草湿体系建设。
湿地草原和荒漠化管理处表示
一是将5月份定为“湿地法宣传月”,组织开展一系列湿地保护宣传活动,在全社会营造保护湿地的良好氛围,推动湿地保护修复工作再上新台阶。
二是完善草原、湿地法规制度。加快湿地保护法配套制度出台,配合省人大修订《陕西省湿地保护条例》,推动《陕西省草原植被恢复费征收使用管理实施办法》《陕西省重要湿地管理办法》《陕西省湿地征占用管理办法》等制度出台。
三是坚持从严从实要求,贯彻落实《中华人民共和国湿地保护法》《陕西省关于加强草原保护修复的若干措施》《全省湿地保护恢复制度方案》,提高各级对草原、湿地生态建设的认识,协同林长办将草原综合植被盖度、湿地保护率、湿地总量管控等指标纳入“林长制”考核,进一步夯实地方政府主体责任,增强草原、湿地保护工作积极性、主动性。
四是加强执法监管,严厉打击破坏草原、湿地资源等违法犯罪行为,加大建设项目征占用草原、湿地审查审核力度。
五是强化基层技术指导,加大培训力度。切实提高草原、湿地管理机构专职人员责任意识和综合素质,有效履行法律职责,保障生态健康有序发展。
机关党委
“以红带绿 以绿映红”助推生态空间发展高质量、治理高效能
调研中指出,机关党委是省林业局重要机构,机关党建工作要始终为中心工作服务。当前,机关党建工作存在以下问题。
一是围绕中心工作履职能力有待加强,党建工作与中心工作在“一盘棋”融合发展方面缺乏统筹安排。
二是面对新时代、新要求、新任务,缺乏积极主动融入,“业务精”方面有很大提升空间。
三是业务人员“一叶知秋、见微知著”的判断力及领悟力不足。
调研中强调,一是要围绕中心抓党建。始终坚持“以红带绿、以绿映红”林业党建工作特色,把生态空间变绿、变美作为党建工作努力方向,把党建工作贯穿到生态空间治理各项工作始终。二是要全面提高自身素质,“向绿而行”加强业务知识学习积累。三是要身正、心正,为广大党员作表率、当先锋。按照“政治强、业务精、形象好”的生态绿军建设总要求,以党的理论创新武装自我,以生态文明理论武装自我,不负韶华、不负青山。
机关党委表示
聚焦中心、服务大局,围绕“生态绿军”建设,坚持“以红带绿、以绿映红”,以高质量党建引领推动林业高质量发展。
一是全面开展问题整改。坚持问题导向、目标导向,对标对表职责和局党组要求,举一反三,认真查找梳理存在的问题和不足,研究制定整改方案,完善整改措施,立行立改。
二是全面增强履职本领。加强政治理论和业务学习,深入学习贯彻习近平生态文明思想和来陕考察重要讲话重要指示精神,跟进学习党中央和省委最新要求,落实好省委直工委和局党组要求,用延安精神滋养初心、淬炼灵魂,做到“两个维护”。
三是全面加强基层党组织建设。落实党支部工作条例,持续推进基层党支部标准化规范化建设,按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路,抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进,提升组织力,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
四是全面提升党建工作质量。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,全面落实“全省林业工作会议”精神,立足“四大省情”,咬定“山清水秀”目标,大力弘扬“勤快严实精细廉”作风,按照“以红带绿、以绿映红”要求,扎实开展“模范机关”和“五星级党支部”创建工作,用生态空间治理实效检验党建工作成效,踔厉奋发、笃行不怠,为阔步向深绿聚集力量。
省林业调查规划院
弘扬奉献精神 夯实生态空间数据基础
调研中指出,进入新发展阶段,践行新发展理念,融入新发展格局,规划院全体干部职工思想上要主动对标对表,行动上要紧紧跟随,在落实上要动真碰硬,不断提升生态空间治理能力与治理水平。
一是要抓好数据质量,将各项资源调查监测数据汇集、融合,对接形成全面、翔实、精准、科学的“一张图”“一套数”。
二是要建好数据中心,以精准高效为目标,融入智慧,为全面落实林长制、科学绿化等重点工作提供支撑。
三是要提高支撑能力,弘扬大国工匠精神,敬业奉献,做好数据支撑,发挥智库作用,服务陕西生态空间高质量发展。
省林业调查规划院表示
2022年是“深化林长制,培植新动能,阔步向深绿”关键时期,要以数据中心、智库中心建设为抓手,强力发挥技术支撑作用,重点做好以下工作。
一是聚力生态云平台,持续推动数据中心建设。积极完善生态云平台功能,优化运行效能,确保2月底正式上线试运行,积极对接争取7个子平台项目早日落地。整合各类生态空间资源数据,深化数据分析利用,建成标准化全省生态空间数据库,确保生态空间云平台数字资源管理及展示中心如期运行。
二是发挥技术支撑作用,服务好全省林业中心工作。根据省局工作部署,力争上半年完成重点项目省级复查技术指导工作;持续抓好全省森林和草原火灾风险普查工作;有序开展全省飞播造林施工监理及技术指导工作;继续做好2022年度森林、草原、湿地调查监测、林地保护利用规划、森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新等工作。谋篇布局碳汇监测,编制《陕西省林业碳汇计量监测技术规程》,发挥好技术优势,着力生态空间治理,助推乡村振兴。
三是紧盯重大工程项目,助力秦岭国家公园创建。持续做好自然保护地勘界立标总体规划修编工作;积极开展陕西省一般湿地调查工作;积极配合编制全省自然保护地规划和风景名胜区发展规划,积极参与秦岭北麓生态文明示范带建设;助力秦岭申报列入世界文化遗产和自然遗产名录;以生态云平台和数据库为依托,加快完善“天空地一体化”监测系统,助力秦岭国家公园设立。
省林业信息宣传中心
凝聚生态空间正能量
敲响信息宣传奋进鼓点
调研中指出,信息宣传工作围绕中心、服务大局,要在“政治强、业务精、形象好”生态绿军建设上走在前列,落在实处。当前,距离信息宣传高质量的目标要求,主要存在以下问题。
一是宣传工作量有余而质不足。
二是网络安全保障能力仍有欠缺。
三是尚未充分发挥关注森林活动机制“广泛动员、汇聚众力”的作用。
四是自然教育经济亟待新发展。
五是局网站及政务新媒体运维工作需进一步加强。
调研中强调,一是要当好“运动员”,以实干彰显作为。宣传工作要充分展示林政实情,展现新时代林业人精神风貌,积极发挥正能量作用,为阔步向深绿营造良好舆论氛围。二是要当好“啦啦队”,以宣传鼓舞干劲。宣传工作是“穿正装”,新闻稿件既要尊重新闻原则、规律,也要讲究艺术性,发挥监督舆论激浊扬清作用。三是要当好“守门员”,筑好信息应急“防护网”。要从快从实做好舆情监测工作,持续保持积极向上的良好发展态势。
省林业信息宣传中心表示
一是着力推动宣传工作从“量变”向“质变”跨越。按照《秦岭国家公园创建宣传工作方案》,切实做好秦岭国家公园创建的宣传工作;开展林长制系列访谈;接续举办“祖脉秦岭·和美朱鹮”系列文化宣传活动,深耕生态文化品牌走向世界;深入挖掘、广泛宣传先进典型,持续营造“向榜样学习”的良好风气;做好网络舆情预警监测工作。
二是着力提升网络安全保障能力。落实好网络安全年度考核、网络安全前置审查、网络安全执法检查等职责任务;办好2022年网络安全宣传周活动;继续同相关部门保持密切联系,掌握网络安全和信息化相关动态。
三是着力推进生态文明教育高质量发展。指导督促各市林业主管部门,积极衔接同级政协,建立健全市级关注森林活动组织机构;进一步发挥组委会和执委会的作用,协调成员单位,落实各自职责。组织开展生态建设调研和“林长监督员”推荐活动;编制《陕西省自然教育中长期发展规划》;高质量建设自然教育基地,高起点打造自然教育特色活动,高标准培养自然教育人才队伍。
省林业科技推广与国际项目管理中心
“科技兴林”抓紧抓牢抓实抓深基层治理
调研中指出,2022年是“基层治理年”,要围绕“科技兴林”开展工作,加强组织力量,抓紧抓牢抓实抓深基层治理。目前,在工作推进中存在以下问题。
一是林业科技推广服务乡村振兴不够脚踏实地。
二是国际合作项目全环节统筹考虑还不够周全。
三是乡镇以下基层林业站力量不足,与林长制结合不紧密,功能发挥不充分。
调研中强调,一是林业科技推广与农民、农村息息相关,要用好“科技兴林”,服务好乡村振兴。二是要筹备实施好国际合作项目,用好国际金融组织资金,助力我省林业发展。三是今年作为“基层治理年”,基层林业站建设要与林长制结合起来,为基层林业站赋能,把林长制落得更实。四是林业国际合作项目方面,要持续发挥优势,培植外语、计算机等“高、精、专”人才。
省林业科技推广与国际项目管理中心表示
2022年,以挺进深绿为目标,从林业科技推广、国际项目管理、基层林业站建设三个方面为全省生态空间科学治理、全力保障重点区域高质量发展提供支撑。
一是以“基层治理年”为契机,抓好抓实乡镇等基层林业站建设,推动林长制落地见效。乡镇林业工作站是生态空间管护的“神经末梢”,要做好调研,摸清现状,研究乡镇等基层林业站支撑林长制发挥作用的措施方案,加强各类护林员管理培训,服务全省生态空间治理和乡村振兴大局。
二是以“521”为平台,持续推进科技推广示范工作。聚焦我省林业建设的难点、短板,注重实用效果,解决迫切需求,精心筛选示范项目,把“521”打造成为我省科技支撑生态建设、科技推动乡村振兴、科技助力产业发展的高级“工具箱”。
二是以亚行、欧投行项目为窗口,打造国际合作新典范。通盘考虑,加强沟通协调,推进国际合作项目尽快落实落地,如期启动实施,尽早发挥资金效用。加快推进“双储林场”模式的国家储备林基地建设。
来源|湿地草原和荒漠化管理处 机关党委 省林业调查规划院 省林业信息宣传中心 省林业科技推广与国际项目管理中心(省林业工作站)
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