8月12日，全省林业重点工作推进会在西安召开。省林业局党组书记、局长党双忍总结了2020年上半年工作，安排部署下半年工作任务和“十四五”规划编制工作。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话，以梦为马，不负韶华，把握关键点，培育增长点，控制风险点，筑牢支撑点，以钉钉子精神抓落实，以改革创新举措抓落实，以多方协调齐力抓落实，高质量完成全年各项工作任务，努力实现各项工作的追赶超越，奋力谱写生态空间山清水秀新篇章。

会议现场

    省林业局党组成员、副局长刘保华主持会议。局党组成员、副局长范民康传达学习了习近平总书记来陕考察重要讲话及省委十三届七次全会、全省秦岭生态环境保护大会精神。西安市、榆林市、安康市分别作了表态发言。

省林业局党组书记、局长党双忍讲话

践行“生态三论”  推进“绿色革命”

    党双忍指出，要深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，林业工作者尤其要深刻领会、认真践行重要讲话中的“生态三论”——“秦岭祖脉”论、“青山财富”论和“生态卫士”论。“秦岭祖脉”论，即“秦岭和合南北、泽被天下，是我国的中央水塔，是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征”。建构了新的秦岭地理观、秦岭生态观和秦岭人文观，刷新了公众对秦岭的认识，刷新了陕西生态文明建设的话语体系。“青山财富”论，即“人不负青山，青山定不负人。绿水青山既是自然财富，又是经济财富”。数量更多、质量更高、功能更强的绿水青山，就是林业部门的理想和追求，是根本工作方向。“生态卫士”论，即“把秦岭生态环境保护和修复工作摆上重要位置，履行好职责，当好秦岭生态卫士”。新时代林业人，是奋斗在生态空间上的生态绿军战士，也是专业化体系化的生态卫士，要推进生态卫士专业化体系化建设，提升生态绿军战斗力，奋力谱写陕西生态空间治理新篇章。

    党双忍强调，要深刻认识我省生态空间的三大特征——“国芯”特征、“带状”特征和“绿色”特征。“国芯”即陕西是中国地理之芯、生态之芯、人文之芯，是大秦岭之芯所在，也是黄河流域黄土高原之芯所在，是全国唯一一个全境处在黄河和长江流域之间的省份；“带状”即陕西东西窄短，南北狭长，从北至南降雨量由300多毫米一直延伸到1400多毫米，是全国唯一具有鲜明降雨量带状分布的省份；“绿色”即经过20余年不懈努力，陕西已经探索出生态建设的“秦岭保护模式”“延安增绿模式”“榆林治沙模式”，初步向世人呈现“陕西绿”。各级林业主管部门要结合本地、本区域“特征”，主攻生态“+”法，切实把生态“+”法做细做实，把生态空间绿色革命引向深入，全力推动生态环境质量持续好转。

狠抓工作落实  圆满完成任务

    党双忍强调，当前已经出台的《秦岭生态空间治理十大行动》《陕西省黄河流域生态空间治理十大行动》《陕西省生态空间治理创新十大行动》和即将出台的《陕西省长江流域生态空间治理十大行动》，是全省生态空间治理的“四梁八柱”，是今后一个时期的基本遵循，必须持之以恒、坚持不懈抓好落实。

    党双忍要求，下半年在做好常态化疫情防控的同时，重点抓好八项工作。一是脱贫攻坚。要盯紧重点任务，坚持问题导向，不折不扣抓好落实。要立足生态空间优势和林业工作特点，积极探索生态富民新途径、新模式。二是国土增绿。要抓紧编制《关于实施沿黄防护林提质增效和高质量发展工程的意见》的《实施方案》，认真组织实施建设任务。要对照今年年初工作计划，抓好秋季的造林工作。三是国家公园。要认真做好大熊猫国家公园体制试点验收各项准备工作，高质量完成秦岭国家公园建设“两报告一方案”。四是资源管理。要强力推进森林资源督查，高质量完成一张图年度更新，积极推进林长制试点，有序做好林业行政执法衔接工作。五是自然保护地。要认真学习贯彻有关文件精神，准确把握政策要求，抓紧修改完善《预案》《分述报告》。六是禁食人工繁育野生动物处置。省政府已下发《关于切实做好禁食人工繁育野生动物处置工作指导意见》，省林业局等五部门联合印发了《禁食人工繁育野生动物处置工作方案》，各地要结合实际，立即制定具体实施方案，迅速妥善开展处置工作，同时加强现有科研、展示、药用等特殊用途野生动物的日常监管工作。七是森林草原防火。要树立责任主体意识，加快防火体系建设，切实抓好火源管控、巡护检查、宣传教育、早期处置等工作，坚持“以人为本，科学扑救”原则，杜绝无组织扑火造成重大人员伤亡。八是林业有害生物防治。各市县林业部门要主动争取本级政府支持，明确部门责任，严格检疫封锁，强化队伍建设，推动联防联治。特别是松材线虫病防治工作，要坚持“防输入、防扩散、防反弹、清疫木、除疫情”方针，把责任落实到每一个县、每一个林业主管部门。

谋定“十四五”　经略生态空间

    党双忍强调，新时代林业人“奉绿水青山之命，举生态空间之治”，肩负不断把生态空间上绿色革命引向深入，最终实现生态空间山清水秀奋斗目标的历史重任。全省林业发展“十四五”规划，作为新一轮机构改革后，生态空间治理的第一个五年规划，是新时代生态空间绿色革命的路线图、指挥棒，具有极其重要的战略意义。

    党双忍要求，编制“十四五”规划，一是在总体思路上，要突出生态空间治理大格局。要转变思想，统一认识，以五大阵地、六条战线、五项保障为主体，结合本地区生态空间特征，突出“生态+法”，精准识别、科学布局治理措施，形成成龙配套治理举措、时空有序治理行动。二是在总体布局上，要突出全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划要求。本地区的“十四五”规划要与全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划相统一。三是在规划内容上，要突出工作措施的连续性。要把已组织实施的《秦岭生态空间治理十大行动》《陕西省黄河流域生态空间治理十大行动》《陕西省生态空间治理十大创新行动》和正在制定的《陕西省长江流域生态空间治理十大行动》及林业六大重点工程，与全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划紧密的链接起来，形成一体。

   最后，党双忍强调，全省林业系统各级党组织要认真履行全面从严治党主体责任，扎实开展“以案促改”，加快推进生态卫士体系和生态绿军建设，把“政治强、业务精、形象好”的生态绿军要求落实到每一名党员、每一名干部职工。要切实把从严治党和党风廉政建设贯穿到各项工作、各个链条，一以贯之推动全面从严治党向纵深发展，为推进生态空间治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。

省林业局党组成员、副局长刘保华主持会议

    刘保华强调，要充分认识本次会议的重要意义，及时把会议精神传达到全体干部职工，传达到林业生产第一线，切实把思想和行动统一到这次会议精神上来。要咬定目标任务、真抓实干，持续发力走稳走实脱贫攻坚“最后一公里”，全面查漏补缺做好国家公园体制试点迎检准备，盯紧年度营造林计划任务，持续抓好“一管三防”，确保全年工作任务圆满完成。要积极转变思想，准确把握变化，科学应对变化，主动谋求变化，抓好《秦岭生态空间治理十大行动》《陕西省黄河流域生态空间治理十大行动》等落实工作，加快推动全省生态空间治理体系和治理能力现代化。

省林业局党组成员、副局长范民康传达学习习近平总书记来陕考察重要讲话及省委十三届七次全会、全省秦岭生态环境保护大会精神

    省林业局局领导及厅级干部，省纪委监委驻生态环境厅纪检组负责同志，省森林资源管理局、省林科院领导班子成员，局机关各处（室）主要负责同志，局直属各单位党政主要负责同志，省森林资源管理局系统各单位党政主要负责同志在主会场参加会议。各市、县（区）林业主管部门和省直各单位通过网络直播形式参加会议。